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在这一背景下，习近平总书记指出：“制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。”国家发展规划是将党的主张转化为国家意志、将战略愿景转化为全社会共同行动的重要途径，更是中国特色社会主义制度优势的集中体现。十四届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国国家发展规划法》（以下简称“国家发展规划法”），是党和国家政治生活中的一件大事，对于更好发挥国家发展规划战略导向作用、推动高质量发展具有重要里程碑意义。在基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期和“十五五”开局之年，制定出台国家发展规划法，对国家发展规划工作应当坚持的指导思想和原则理念予以明确，对国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督等具体程序作出全面系统规定，将以法律的稳定性应对外部环境的不确定性，为在法治轨道上科学编制和有效实施国家发展规划、接续奋斗实现全面建成社会主义现代化强国宏伟目标提供有力制度保障。
从长远视角审视，提升宏观经济治理能力的必然要求。习近平总书记指出：“健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用”。制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。制度竞争在很大程度上体现为战略规划能力的竞争，国家发展规划法为将中国特色社会主义制度优势更好转化为治理效能提供重要法律支撑。从法理逻辑上看，国家发展规划法通过严密的法律规范，推动形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系，可以保证国家战略目标的部署和落实不因行政层级而递减、不因地方利益博弈而走样，不随意更改也不折腾；从治理效能上看，国家发展规划法通过法定程序将国家意志贯穿于经济社会发展全过程，健全宏观经济治理体系，促进财政、货币、产业、区域等各类政策高效协同。这种基于法治的高效能治理，将极大提升国家动员各类资源、应对风险挑战的战略能力，为我国在激烈的国际竞争中赢得主动提供坚实法治支撑。
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